Кожен сигнал має вагу. Бал закупівлі дорівнює сумі ваг її сигналів, максимум 100. 40+ високий ризик, 20-39 середній, нижче 20 низький. Сигнали бувають двох видів: локальні (видно з однієї закупівлі) і мережеві (видно лише при порівнянні багатьох закупівель: дроблення, постійний постачальник, учасник-статист). Мережеві сигнали перераховуються щогодини.
Пороги відкритих торгів з 01.09.2026 (постанова КМУ №957): товари й послуги від 200 000 грн, роботи від 1 500 000 грн; для замовників в окремих сферах господарювання 1 000 000 і 5 000 000 грн. Мінімальний строк подання пропозицій у відкритих торгах 15 днів.
| Сигнал | Вага | Що означає |
|---|---|---|
| Один учасник single_bid | 10 | У конкурентній процедурі подано лише одну пропозицію, і з цим учасником укладено договір. Конкуренції фактично не було. |
| Відхилено дешевшу пропозицію cheaper_rejected | 20 | Замовник відхилив дешевшу пропозицію (або її учасник відмовився від договору) і обрав дорожчу. Показуємо переплату. |
| Відхилено всіх, крім переможця all_but_winner | 20 | Відхилено два або більше учасників, і перемогу отримав єдиний учасник, що лишився. |
| Договір дорожчий за пропозицію contract_above_award | 25 | Ціна укладеного договору перевищує ціну пропозиції переможця більше ніж на 1%. |
| Короткий строк подання short_period | 20 | Відкриті торги, оголошені після 01.09.2026, мали строк подання пропозицій менше 15 днів. |
| Ціна майже не знизилась low_drop | 10 | Були інші учасники, але переможна ціна становить 99% або більше від очікуваної вартості. |
| Підозріло близькі ціни close_bids | 5 | Різні учасники подали однакові ціни, або (без аукціону) ціни відрізняються менш ніж на 0,1%: можлива змова. На аукціоні близькі ціни нормальні, тому там рахуються лише однакові. |
| Переговорна процедура negotiation | 10 | Договір без конкурентних торгів за переговорною процедурою. Законно лише за певних підстав, тому підстава показується. |
| Скорочена переговорна negotiation_quick | 15 | Скорочена переговорна процедура: договір з одним постачальником без торгів у стислі строки. Підстава показується. |
| Пряма закупівля біля порогу direct_near_threshold | 15 | Прямий договір на 90-100% від порогу, з якого обов'язкові відкриті торги. |
| Пряма закупівля понад поріг direct_above_threshold | 20 | Прямий договір без торгів на суму, вищу за поріг відкритих торгів. Може бути законним винятком, але варто перевірити підставу. |
| Скаргу задоволено complaint_satisfied | 15 | АМКУ задовольнив скаргу на цю закупівлю: порушення вже підтверджене органом оскарження. |
| Скасовано після пропозицій cancelled_after_bids | 20 | Закупівлю або лот скасовано вже після того, як учасники подали пропозиції. |
| Дроблення закупівлі splitting | 30 | Один замовник уклав кілька прямих договорів по одному класу CPV, кожен нижче порогу, а разом вище порогу відкритих торгів. |
| Постійний постачальник dominant_supplier | 10 | У цього замовника один постачальник виграв 60% або більше конкурентних лотів (мінімум 5 лотів). |
| Учасник-статист supporting_bidder | 15 | Разом із переможцем постійно подається учасник, який ніколи не виграє і завжди дорожчий: типова ознака змови. |
| Держаудитслужба виявила порушення dasu_violation | 40 | За результатами моніторингу Держаудитслужба офіційно встановила порушення законодавства в цій закупівлі. |
| Триває моніторинг Держаудитслужби dasu_active | 10 | Держаудитслужба розпочала моніторинг цієї закупівлі; висновку ще немає. |
| Ціну підняли додатковими угодами contract_price_up | 20 | Після підписання договору ціну за одиницю змінювали додатковими угодами. Класична схема: виграти з низькою ціною, потім підняти її (до 10% за раз) або зменшити обсяг за ту саму суму. |
| Пов'язані учасники edr_linked_bidders | 25 | За даними ЄДР у двох учасників однієї закупівлі спільний засновник, бенефіціар або керівник, або один учасник є засновником іншого. Імена осіб не показуються. |
| Фірма-одноденка edr_new_company | 15 | Переможця зареєстровано менш ніж за 6 місяців до оголошення закупівлі або вже після нього. |
| Переможець у припиненні edr_winner_terminating | 20 | За ЄДР переможець припиняється, ліквідується або має справу про банкрутство (стан на дату останнього завантаження ЄДР). |
| Мізерний статутний капітал edr_low_capital | 10 | Договір від 5 млн грн, а статутний капітал переможця менший за 0,05% його суми. |
| Сума договору зросла contract_value_up | 20 | Сума договору після змін більша за суму на момент підписання більш ніж на 5% (без урахування змін податків і регульованих тарифів). |
Ваги перевірено 31.10.2026 на 6 986 закупівлях, які перевірила Держаудитслужба: у 4 355 вона встановила порушення, у 2 631 не встановила. Для кожного сигналу порахували дві речі:
| Сигнал | Частота серед порушень | Підтверджено | Вага |
|---|---|---|---|
| Пряма закупівля понад поріг | 37,3× | 68% | 10 → 20 |
| Відхилено всіх, крім переможця | 8,7× | 37% | 20 → 20 |
| Скаргу задоволено | 8,3× | 41% | 15 → 15 |
| Пряма закупівля біля порогу | 6,5× | 71% | 10 → 15 |
| Скасовано після пропозицій | 4,4× | 87% | 10 → 20 |
| Відхилено дешевшу пропозицію | 2,7× | 45% | 25 → 20 |
| Ціна майже не знизилась | 2,4× | 52% | 10 → 10 |
| Один учасник | 1,7× | 65% | 15 → 10 |
| Підозріло близькі ціни | 0,1× | 41% | 10 → 5 |
Держаудитслужба сама обирає закупівлі для перевірки за схожими ознаками, тому серед перевірених частина сигналів підтверджується рідше, ніж могла б серед усіх закупівель. Через це вагу не знижували до нуля для жодного сигналу, що трапляється серед порушень частіше за звичайне. Ще не перевірено (бракує даних, перевіримо після місяця накопичення): Дроблення закупівлі, Учасник-статист, Постійний постачальник, Ціну підняли додатковими угодами, Сума договору зросла, Короткий строк подання, Договір дорожчий за пропозицію, Переговорна процедура, Скорочена переговорна. Їх ваги поки задано за міжнародними методиками.